杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

国务院常务会议从10月16日讨论通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》，以及24日国务院常务会议再次讨论通过《核电安全规划（2011-2020）》和《核电中长期发展规划（2011-2020）》。在仅仅一个星期之内，国务院常务会议密集的讨论核安全规划和核电安全规划的情形并不多见，充分表达了中央政府在发展核电以及重视核安全上的谨慎的态度。核安...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

林明彻，美国自然资源保护委员会中国气候与能源政策主任

李晶晶，美国自然资源保护委员会中国核安全项目研究员

一、背景

自上世纪七十年代末，美国放松对天然气的价格管制以来，促进了美国天然气和非常规天然气[1]，尤其是页岩气的大力发展。近十几年，美国页岩气的开发进展迅速，页岩气在2011年产量已达1400亿立方米，占常规和非常规天然气总产量的30%以上。...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

德国能源转型方案为气候变化的应对奠定了牢固的基础。德国联邦政府提出了雄心勃勃的减排目标，2020年和2050年要比1990年的温室气体排放水平降低40%和80%以上。德国能源转型的宗旨是：2050年提供安全的、可支付的和环保的能源。德国能源转型为中国能源可持续发展提供了前瞻性的创新性的启示。

德国能源转型的第一个重要标志是，可再生能源在未来成为主导能源。德国...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

在联合国气候变化谈判中，每一次谈判会议结束后，都要对年底的缔约方大会做一期待性的展望。这是一种惯例，就像唱一曲老歌一样，大家都很熟悉。但是每一次大家对未来的会议结果的展望都又充满了期待，就像老的歌曲填上新词，既熟悉又有新意。展望今年年底的卡塔尔多哈会议，可以从今天三轨会议的总结大会看出端倪。了解谈判各方的态度，以及他们对多哈会议的期待和...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

今天是曼谷会议的倒数第二天。三轨的工作谈判会议按部就班地继续进行。曼谷会议已进入尾声，三个工作组的谈判和讨论已基本上定型，明天作最后冲刺。与前几年争论开场和解收尾的情况不同，今年曼谷会议的进展基本是按照原先的议程进行，为今年年底的多哈会议做了准备。下面就三轨会议开展的情况作一下评论。

一.《京都议定书》

《京都议定书》的谈判可总结为：大...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

今天上午大会发布消息，今年年底在多哈举办的COP18缔约方大会主席阿伯杜拉先生（Abdullah Bin Hamad Al-Attiyah）将在大会厅举办非正式磋商会议，听取参会代表对多哈会议的期待。各国代表团和参会的世界组织和非政府组织都参加了会议。阿伯杜拉先生主持会议，他开宗明义地表示，每个发言者有3分钟发言的时间，请围绕主题，谈一下对多哈大会的期待。另外他还强调，这...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问  

今天是星期日，会议不多，且大多数都是闭门会议。上午下午各有一场座谈会，分别讨论发达国家和发展中国家如何提高减排雄心（目标）。在讨论发达国家减排目标的座谈会上，重点放在如何促进发达国家将减排目标提至上限；如何采用统一的核算体系来计算实际减排量，并且避免重复计算；采用市场机制和补偿机制时如何避免碳泄漏；在发达国家之间减排的可比较性能否促进...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问  

1. 拆墙和护墙

曼谷会议的谈判是为今年在多哈的COP18会议做准备，多哈会议要具体贯彻《德班平台》在2015年完成2020年后的新的气候变化公约的制定工作。新的谈判进程和变化，也引起了人们的一些想法。有的人认为，新的气候变化条约对所有的国家都具有法律约束力，既然如此，拆掉在发达国家和发展中国家之间的“防火墙”就是顺应形势。这里的“防火墙”是指在气候...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问 

京都议定书的谈判是一轨，巴厘路线图的谈判是二轨，德班平台的谈判是三轨。曼谷会议平行进行《京都议定书》、《长期合作行动》和《德班平台》的三轨会议。这三个会议的发展情况如何，是三轨并行直到新的条约产生，还是两轨，或者是只剩下《德班平台》讨论的一轨？在这次曼谷谈判会议中也许可以看出些端倪。

在《京都议定书》工作组会议上讨论了下面几个议题。第...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

在今年年初的联合国气候变化谈判的议事日程安排上，并没有安排曼谷会议。在今年五月份的波恩会议上，决定在今年年底直通在卡塔尔多哈会议上召开的cop18会议。曼谷会议没有列入议程的主要原因是，在世界金融危机的打击下，各国经济不景气。召开曼谷会议需要约440万欧元，联合国资金匮乏，无力举办曼谷会议。波恩会议以后经过协商，卡塔尔决定出资一半，另一半费用由...

本文来源于 财新《中国改革》 2012年第6期
　　

每生产1吨织物平均要消耗200吨水，还会排放大量含有毒化学品的污水——我们的衣服 “干净”吗？
 

财新《中国改革》 特约作者 苏珊·基恩 葛琳
 
　　最近的一份研究报告显示，截至2012年2月20日，在中国污染地图数据库收录的有过违规超标记录的企业中，纺织企业的记录已超过了6000条。这些环境违规记录，包括了私设暗管、未经处理直排污染物、不正常使用污水处理设施、超标超总...

杨富强   美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

林明彻   美国自然资源保护委员会中国气候与能源政策主任

美国自然资源保护委员会中国核安全项目研究员，李晶晶

摘要

本文分析了21世纪第一个十年（2001-2010）中国能源开发利用状况和2020年前中国能源发展的主要趋势。本文指出2001-2010期间，尽管中国能源支撑了中国经济的超高速增长，中国经济增长的粗放型模式导致能源过度消费和能源...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问 

2012年6月20-22日在里约日内卢召开的联合国可持续发展大会(简称里约＋20大会)把“可持续发展和消除贫困背景下的绿色经济”“促进可持续发展的机制框架”作为两大主题，将“评估可持续发展取得的进展、存在的差距”“积极应对新问题、新挑战”“做出新的政治承诺”作为三大目标。一年多的谈判和三天国家首脑大会，虽然最后折中平衡，取得共识，完成了大会的文件...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

改革开放近35年以来，中国经济发展和社会进步令世人瞩目。中国是世界一个生气勃勃的组成部分，国际的形势发展也深深地影响和改变着中国。中国可持续发展之路深植于中国的国情，中国的成功经验与教训，也将推动和促进世界可持续发展的进程。从1972年的斯德哥尔摩人类环境会议到1992年里约日内卢联合国环发大会，从2002年约翰里斯堡的联合国峰会到2012年重回里约...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问 

气候谈判根植于与气候谈判有关的世界大背景中。近几年，世界的社会、经济、政治、外交等领域都发生了很大的变化，影响了全球应对气候变化的国家政策。气候变化谈判的方向、格局、策略也都相应的产生了改变。德班会议以来，应对气候变化的形势要求所有的国家和地区都积极参与减排行动，担应起各自相应的责任和义务。《德班平台》的实质和目的，是在2020年正式有...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

整整20年过去了，当我们回顾和评价联合国气候变化谈判的成果时，发现从横切面来看，谈判又回到了原点。谈判中设定的将全球温度上升控制在2℃的目标（与大气二氧化碳浓度420PPM相对应）与实际减排效果的差距越拉越大。应对气候变化的国际谈判基本上没有进展。 

但从纵面来看，应对气候变化在许多国家的决策层面、企业的战略规划和公众的行动层面则日益增...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

NRDC中美气候政策项目协调员Michael Davidson对本文亦有贡献

下周，国务院总理温家宝就将与其他135个国家的首脑一同出席总计50000人参与的联合国“里约+20”地球峰会。二十年前的1992，第一届地球峰会见证了《联合国气候变化框架公约》等国际公约的签署。对于当时的中国，会议也象征着政府和全社会对环境问题认识的转折点。而今，二十年后的重聚更是万众瞩目...

中国在里约+20峰会上气候和能源问题的当务之急

美国自然资源保护委员会 (NRDC)

2012年5月

2012年6月，135多位国家首脑、商业领袖及地方政府和民间团体代表将在巴西里约热内卢共同出席里约+20地球峰会。此次会议的成果直接关系到中国的切实利益。1992年的地球峰会和《21世纪议程》使得可持续发展的概念在中国成为一项国家政策指导方针，并且中国领导人明确表示向环境可持续的低碳经济转变，对于中国的未来发展至关重要。

中...

雅各布•谢尔，美国自然资源保护委员会全球战略总监

正值新年伊始，尽管我们都清楚放弃旧习有何其艰难，但也应该下定决心改变。最近刚发布的里约+20地球高峰会成果文件工作草案就是一个例证。与既定的传统方式相同，这一工作草案并不希冀各国元首6月20至22日在巴西里约热内卢的会晤能够实现联合国的美好愿望，即集合各方政策意愿，改变当下的前进轨道，使地球能够承载人类的需求。里约+20峰会更不能仅仅是一份文件，下一次的地球...

杨富强，美国自然资源保护委员会能源、环境与气候变化高级顾问

两周的波恩气候谈判会议就要落下帷幕。大家今天都急切地等待着《德班平台》全体大会的召开。《德班平台》的建立和谈判是波恩会议最引人关注和关心的问题。

今天所有的其他会议都已经结束了，只有科技咨询附属委员会和实施附属委员会的总结大会，将在《德班平台》的会议召开后进行总结。经过一周的时间，各缔约方集团的观点和关注的问题得到充分的展现，也呈现出了...